郾城區(qū)“兩所一庭”聯(lián)調(diào)聯(lián)動 矛盾化解在基層

今年以來，郾城區(qū)嚴格落實基層矛盾糾紛“兩所一庭”聯(lián)合調(diào)處工作機制，不斷提升調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化、法治化水平，積極構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補、暢通高效的大調(diào)解工作格局，持續(xù)打造穩(wěn)定可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

推動建立各級各類調(diào)解組織216個，全區(qū)調(diào)解員達733名。其中，專職調(diào)解員205名，參與聯(lián)動機制的法律服務(wù)工作者45名，實現(xiàn)全區(qū)199個村（社區(qū)）全覆蓋。培育出以高家斌、韓付志、馬正倫、劉強立、呂根紹等為代表的一批金牌調(diào)解員，其中高家斌被授予“全國模范人民調(diào)解員”稱號。韓付志“愛管閑事”在當(dāng)?shù)丶矣鲬魰裕?ldquo;有困難找老韓，找到老韓不作難”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷目陬^禪。

依托各鎮(zhèn)（街道）“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+大腳板”工作模式，在開展矛盾糾紛線索經(jīng)常性摸排、敏感時期重點性摸排的基礎(chǔ)上，該區(qū)“兩所一庭”工作專班每日實時推送非涉密基層矛盾糾紛線索，實現(xiàn)信息快速共享、互聯(lián)互通。立足“小切口、精準化、真管用”的工作思路，實行“首接負責(zé)制”，司法所聯(lián)合鎮(zhèn)（村）調(diào)解員、村（居）法律顧問、法律明白人化解矛盾糾紛；派出所發(fā)揮“一村一警”優(yōu)勢，對矛盾糾紛等進行行政調(diào)解；人民法庭采取駐庭辦案、流動辦案等相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮司法調(diào)解職能，就地化解矛盾糾紛。今年以來，該區(qū)共調(diào)解矛盾糾紛案事件1218起，調(diào)成1178起。其中，通過“兩所一庭”聯(lián)合調(diào)處380起，調(diào)成率達98%以上。

在聯(lián)合調(diào)處過程中，該區(qū)“兩所一庭”工作專班根據(jù)案件情況，在組織專職調(diào)解員、警察、法官參與的同時，適時邀請檢察官、村（居）法律顧問、公證員等參與調(diào)解；在調(diào)解方法上，逐步實現(xiàn)從原來的“情、理、法”向現(xiàn)在的“法、理、情”轉(zhuǎn)變，全區(qū)70%以上的案（事）件均引入法律服務(wù)力量參與化解，把矛盾糾紛調(diào)解的過程變成法治宣傳教育的過程；經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議，雙方認為有必要的，引導(dǎo)他們進行公證或司法確認，推動人民調(diào)解法治化。近兩年，該區(qū)共辦理司法確認案件205件。

下一步，郾城區(qū)將創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解路徑，規(guī)范權(quán)力運行，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
來源：漯河日報
責(zé)編：翟柯